胡鞍钢为清华学子解读政府工作报告
胡鞍钢为清华学子解读政府工作报告-清华研修网
更新日期:2019-03-06 14:30:42 浏览:0
胡鞍钢为清华学子解读政府工作报告
 
清华新闻网3月6日电(通讯员 杨雁翔) 3月5日上午,第十三届全国人大第二次会议在人民大会堂开幕,李克强代表国务院向大会作政府工作报告。当晚,清华大学国情研究院院长胡鞍钢第一时间开设国情与发展专题讲座,从中国政治制度与经济决策机制、对2018年基本评价、2019年宏观调控目标、2019年政府工作任务、中国与世界等方面,为200多名清华学子详细解读《2019年政府工作报告》。
 
胡鞍钢解读政府工作报告  赵春元 摄
 
胡鞍钢详细介绍了两会背景和会议机制。他指出,两会成为了解中国政治制度与决策机制的最好机会。中国特色社会主义政治发展道路是坚持党的领导、人民当家作主、全面依法治国有机统一,两会是其重要的制度安排,更是人们认识中国决策机制及实施效果的最好窗口。
 
关于中国经济决策制度和机制胡鞍钢指出,不同于G20的总统制、内阁制或议会制等制度安排,中国的经济决策制度和机制经过了三大决策过程:党中央决策(中央经济工作会议)、国务院决策(起草《政府工作报告》)和全国人大决策(审议并通过《政府工作报告》)。决策过程体现了民主与集中相结合,先民主、后集中、再民主、再集中的不断形成政治共识的过程。
 
从国内发展视角来看,胡鞍钢对我国2018年的经济社会发展做了客观评价。他指出,2018年我国在面临国内外复杂严峻的形势下,经济出现新的下行压力,但是2018年《政府工作报告》提出的量化指标完成率均达到100%或以上。他认为,国务院总理向全国人民代表大会报告,就是代表人民政府向全国人民报告,政府是如何运用公共资源为14亿人民提供公共服务、公共产品,进而增强全体人民的发展能力和福祉,提交了一个令全国人民满意认同的答卷。
 
从国际视角来看,经过与世界主要经济体G20进行横向比较,他选择了经济增长率、工业产出增长率、CPI上涨率、失业率以及后两者构成的痛苦指数(Misery Index)、财政赤字率、国际收支等宏观经济指标,在全球经济增长低迷背景下,中国宏观经济绩效仍是最好的。
 
从中美两个大国决策比较看,胡鞍钢将2019年的《政府工作报告》与特朗普的《国情咨文》进行了比较。他指出,中国政府工作报告在内容上凸显总结性、规划性和指导性,通过对主要发展指标完成情况的回顾,回应和检验已提出的施政目标,同时基于新目标的设定,提出下一步的发展任务。而美国总统国情咨文提出施政新目标,既否定前任,翻烧饼,又目标分散,缺乏体系性、实质性、可操作性的措施,也不能进行事后评估。这反映了中国共产党与美国总统在执政理念与执政方法上的本质区别。
 
胡鞍钢解读了2019年发展的十方面主要目标任务。在谈到今年经济增速预期目标为6.0-6.5%时,他认为,从发展水平与发展速度阶段性特征看,改革开放后,中国经历了长达30多年的高速发展,1978年-2011年GDP年平均增速达到9.9%,打破了世界经济发展的历史记录,从低收入国家跨入下中等收入国家;之后,经济发展进入新常态,表现为经济规模超大,进入上中等收入水平,也进入中高速增长,其工作基调就是“稳中求进、进中求好”,也进入高质量发展阶段;未来,当达到高收入水平时,进入更高质量发展阶段。由此构成了中国经济发展规律性、阶段性特征,从极低收入、低收入到下中等收入,从上中等收入再到高收入,相应的必然伴随着从高速增长到中高速增长,再到中速增长,实质上就是转向高质量发展。
 
最后,胡鞍钢从中国与世界经济互动关系分析,他指出,中国稳,世界稳;中国进,世界进;中国好,世界好。经过十几年国际金融危机的考验,中国对全球经济增长的贡献率已超过三分之一,是名符其实的第一大发动机,美国对全球经济增长的贡献率为七分之一,中美合计对全球经济增长的贡献率超过一半,从这一意义上来看,中美合作是世界增长之源,又是世界之福,反之则反。
 
讲座现场 赵春元 摄
 
讲座后,清华大学数学系2017级本科生鞠浩天同学说:这节课胡老师给我们带来了对新鲜出炉的政府工作报告的解读。先解读了中国政治治理模式,在对比中体现其优越性,填补了我的知识空白。然后用数据说话,讲解了2018年计划的完成情况和2019年的工作重点,我看到了一些之前不了解的数据指标,也感受到了数据的力量。
 
清华大学航天航空学院2017级本科生李忱息同学对讲座评价:对于理工科生来说,胡老师对于“量化”指标的讲解让我在一定程度上改变了对国情的认识,清晰的数据与合理的解释使我对国情的认知更加明了。此外,老师在课上还进行了中美的横向对比,让我对中国政府工作有了更全面、更宏观的认识。
 
供稿:公管学院 编辑:赵姝婧 审核:周襄楠

推荐课程

更多

学员风采

更多

结业证书